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　　大力推行“人防工程+地下商業街+地下停車場”開發模式湖南房屋二胎人防拉動社會投資上百億元三湘華聲全媒體記者 蔣小康
　　本報10月31日訊提到人防，很多人會簡單地認為就是挖個防空洞躲避戰難，在和平年代，與普通老百姓支票貼現的生活似乎沒什麼關係。其實，人防是國民經濟和社會發展的重要方面，目前，湖南省人防工程開發利用率已達到70.1%，創造就業崗位27.78萬個，拉動社會投資上百億元。
　　如今，經過人防部門創造性的設計，結房屋二胎合人防工程建設的地下商場、地下停車場、地下通道已成為城市建設與市民生活的一部分。如長沙韶山南路、黃興北路地下商業街都是老百姓喜愛的購物逛街場所。
　　人債務整合防工程走進百姓生活，成為惠民工程
　　湖南省人防辦黨組書記、主任卜功富說，湖南人防大力推行“人防工程+地下商業街+地下停車場”開發模式，在促進城市服務業發展、繁榮經濟、帶動就業等方面取得了明顯成效，如湘潭市河西商務區平戰結合人防工程，地下開發麵積5萬平方米，總投資7億元，建成投入使用後每年可創稅收3000餘萬元，提供就業崗位近萬個。類似的項目還有岳陽化療飲食市東茅嶺步行街人防工程、郴州五嶺廣場等30餘個項目。
　　“此外，開發利用人防工程作為公益便民場所，已成為緩解社區公共服務設施不足的有效途徑。”卜功富介紹，目前，全省70%的人防工程，主要用於居民停車、社區活動、宣傳教育、物質儲備等，成為服務基層群眾的惠民工程。
　　融入應急管理體系，構築生命防線
　　“空襲開始，請迅速進入人防工程。”隨著空襲警報鳴響，岳陽市經開區某社區400多戶居民紛紛從家中跑出，有序進入該社區人防工程。9分鐘後，解除警報鳴響，人防工程防護門緩緩打開，居民們撤回家中，恢復正常的生活。這是2012年湖南省人防宣傳教育進社區之“社區人民防空疏散演練”活動的一幕。
　　戰時應戰，急時支援。近年來，面對人民群眾日益增長的公共安全需求，湖南人防部門主動作為，積極融入政府公共應急體系，在全省14個市州組織各類疏散演練，人防平戰結合領域得到進一步拓寬。
　　卜功富告訴記者，今後，我省將借鑒國內外人防建設發展經驗，積極推進防空防災一體化，充分利用人防工程和疏散基地、教育訓練基地建設防災應急避難場所，完善水電、通訊及生活設施，制定應急轉換預案，確保一有災情，能夠迅速啟用，切實提高應急保障能力和救援能力。
　　■三湘華聲全媒體記者 蔣小康 　　（原標題：湖南人防拉動社會投資上百億元）