開欄語
  昨日,本報全面解讀室內裝潢了省委經濟工作暨城鎮化工作會議。會議明確,要圍繞提升城鎮化質量,以人的城鎮化為核心,走出一條形態適宜、產城融合、城鄉一體、集約高效的新型城鎮化路子。雙流作為我省縣域經濟發展中的領跑者,在推進新型城鎮化的進程中特別註重“人的城鎮化”。
  雙流縣委、縣政府進一步轉變工作作風,通過“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,問計百姓,制訂出“富民惠民六大計劃”民生工程,在改善城市生態環境住商質量的城鎮化前提下和努力實現就業、人居、教育、醫療等公共服務均等化的進程中,走出一條讓農民工“全身進城”的科學化、可持續化發展路徑。
  住房安居
  1754套廉租房
  月房屋二胎租1.5元/平方米
  生活在農村,有配套齊備的安置小區居住,甚至還有可能是別墅;生活在城市裡,收入高的人群能夠住進商品房,收入相對低些的人群,也能住進廉租房、公租房或者經濟適用房……這是雙流關鍵字排名的現實,也是雙流縣委民生工程中住房安居保障體系的出發點和目標。
  兩梯4襯衫戶農民住進高檔樓盤
  沿川藏路穿越雙流城中心,行至藏衛路南段,一片高樓映入眼帘。數十米寬的樓間距,單元式的開放式花園,每處花園都可見健身設施,游樂裝備,每期樓盤都配置了一處農貿市場……這裡是東升街道集中農民安置區,雙桂花園二期。
  正值下午2時許,36歲的韓周陪著4歲女兒在花園裡盪鞦韆,不時拿起手機記錄女兒開心的畫面。韓周在這裡有兩套住房,一套110平方米,另一套是60多平方米的小一套二。“大房子我住,小房子出租。”韓周說,他平時做點建材生意,生意時好時壞,但每月有固定1000元的租金收入,生活比以前有很大的改善。
  雙桂花園二期藏身於雙流鬧市區,周邊全是均價6000元/平方米的高檔樓盤,因此這裡的小戶型根本不愁出租。雙流縣建設局村社建設科科長帥蓉說,這裡的三期工程已經封頂,初期建築已經進入尾期,明年5月份就能交房。
  記者看到,正在施工的雙桂花園三期,每棟15層高,配1:1.1的地下車庫。同時,樓盤設計風格仍按照一、二期,設立了單元式的開放式花園,每層樓是2梯4戶,已達到了成都市中心高品質樓盤的標準。
  綠色通道建設工期細化至天數
  城鎮化的加快推進是長期且艱巨的任務,百姓的住房建設可謂是保障民生的重中之重。為了保障安置小區建設進度,建設局針對每個安置小區召開建設工作培訓會,安置房成員單位主動服務,為安置小區建設業主單位開闢“綠色通道”,確保土地、規劃、施工等各項許可第一時間辦理。“一個萬人安置小區,我們一般確立從開建到交房為180個工作日,如果建築方拖延工期造成交房延期,那麼延期一天將被處罰1萬元。”帥蓉說。
  政府補助月租1.5元/平方米
  1.5元一平方,你在成都能租到房子住?想想目前成都的房租價格,你肯定回答說NO。不過,今年38歲的周興民,給出的答案則是YES。
  他自己就是用這樣的價格租到房子的,租在東升街道“善尚雅居”的樓盤,漂亮而氣派、大面積的綠化、功能齊備戶外健身器材、先進的物業管理以及餐館、洗車場、超市等等應有盡有。
  如此現代時尚的樓盤,是雙流建設的廉租房,同樣也是459戶人家和他一樣收入不高的人群的安樂窩。“我和愛人文化不高,靠打零工生活,根本沒實力買商品房。”周興民說,此前的很多年,他都一直租房生活,儘管已很節約,但每個月房租也要600元。現在,他住在這裡,租金每月按照8元每平方標準交,但雙流房管部門會給他每平方每月補助6.5元,他一個月房租支出只有幾十元,算下來,每平米的租金只有1.5元。解決了住房大問題,讓周興民一家沒有了壓力。
  2013年,雙流縣住房保障體系基本完善,實現了“應保盡保”。
  截至11月底,雙流縣房管局投入住房保障工作的資金累計達到10億餘元,共修建廉租房1754套,經濟適用房1196套,採購公共租賃住房3885套,累計發放廉租住房租金補貼1.2億元,為1368戶城鄉低收入與最低收入家庭提供了廉租住房保障,為兩萬多名中等收入以下新就業職工、外來務工人員提供了公共租賃住房保障。
  就業社保
  家門口就業參保 消除“零就業”家庭
  群眾最需要什麼樣的民生工程、惠民服務?去年底,雙流縣面向社會公開徵集2013年民生工程意見。“希望在家門口就能享受到社保就業等服務,是群眾呼聲最高的項目之一。”
  2013年,雙流縣在全省率先完成社保、就業服務體系平臺全覆蓋建設,在全縣所有鎮(街道)、村(社區)、農民集中居住區建立了就業和社會保障站,把服務送到群眾家門口。
  方便:家門口參保
  12月20日中午,趁著回家吃飯的空當,勝利鎮曾家店社區的曾樹英就把2014年的城鄉醫療保險費用繳上了。多年前,她要為此專門請上一天假辦理相關手續。
  該社區的勞動保障協管員王英說,目前關於就業和社保方面的便民服務,不需要審批的項目在村和社區都可以辦理。“像醫保卡的加磁或密碼丟失需要出密碼條這些事情在以前,村民們只有在雙流縣社保局去辦理,現在在家門口就能解決。”
  今年1至11月,雙流縣城鎮職工五大保險新增參保4.6萬人,城鄉居民養老保險參保24.2萬人,城鄉居民基本醫療保險參保66.66萬人,實現應保盡保,解除了城鄉居民城鎮化後的後顧之憂。
  惠民:家門口就業
  社區的便民服務點不僅能讓村民們在家門口參保,還提供就業服務以及就業救援。社區每月12日會定期舉辦招聘會,為社區未就業的村民提供就業指導和就業培訓。同時,社區還開通了962110的就業援助電話,只要撥打該電話,社區就業援助點便會聯繫服務對象,就職者只需要持身份證到救援點填寫求職登記表、就業登記表,救助點的工作人員將其資料上報給鎮就業援助中心,分中心的工人員根據掌握的空崗信息推薦其到用人單位。
  據統計,雙流縣今年1—11月城鎮新增就業30212人,城鎮登記失業率控制在2%以內,動態消除“零就業”家庭。
  教育公益
  2015年基本普及公益性學前教育
   2013年,雙流縣完成了14個鎮(街道)的小學附屬幼兒園或新建農村幼兒園標準化建制,在全省率先實現公辦建制幼兒園鎮(街)滿履蓋。鄉鎮上的公立幼兒園除了搞好自身的管理和服務工作外,還肩負起帶動所在區域其他幼兒園發展的重任。
  為了整體提高雙流縣幼兒教育的質量,實現城鄉教育均衡化,推動公平教育,2013年,雙流縣完成了14個鎮(街道)的小學附屬幼兒園或新建農村標準化幼兒園建制,在全省率先實現公辦建制幼兒園鎮(街)滿履蓋。
  2013年,雙流縣新增公益性幼兒園4200餘個,加大學前教育優質資源履蓋面,成功創建一所成都市一級幼兒園,二級幼兒園23所,三級幼兒園15所。加大對公益性幼兒園財政補助力度,補助標準為每生每年2100元,全縣18000餘名3至5周歲的適齡幼兒享受優質公益性學前教育服務。
  雙流縣教育局根據學位需求,及時在東升、西航港、九江等學前教育學位緊張的區域新建、改(擴)建一批公益性幼兒園。目前,已經完成了學位測算工作。2015年,全縣將基本普及公益性學前教育。
  天府早報記者丁寧 攝影方煒
  (原標題:雙流推進新型城鎮化 農民工“全身進城”)
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